【产区观察·环保改造】淘汰落后产能，实现产业健康良性发展

新环保法实施以来，夹江陶瓷产区在环保改造领域的确发生了很大变化，大部分企业都觉得环保改造是大势所趋，也表现出来积极配合的态度，企业在脱硫、脱硝等方面进行了很大的投入，也取得了明显的成效。“要生存，先达标”是政府对于企业环保改造的态度，而对于在环保改造中未能达标的企业，政府将强制停产，直至完全达标为止。

环保改造是大势所趋，政府也对此极为严厉，企业也表现出了积极配合的姿态，在生产成本的控制上，夹江陶企纷纷通过降低生产成本、优化管理、强化团队、提升销量来消化环保改造的成本。

一系列大力度的陶瓷环保整治使夹江空气质量有明显改善，图为夹江经济开发区，蓝天白云非常明显。    摄影/操儒冰

陶企环保改造表现不一

2015年以来，夹江县政府曾紧急召开多次“陶瓷企业环保达新标”专项行动动员大会，并先后与78家陶瓷企业签订环保目标责任书，夹江产区内掀起了一股环保整治行动的热潮。

在环保治理过程中，新中源、明珠、新万兴、建辉等部分企业的积极性非常高，早在8月初就已经完成了企业环保的治理任务，并诚邀具有国家环评资质的机构对环保治理的情况进行审核验收。但还有极少一部分企业，从政府下达环保达新标通知之后长时间内仍没有进行环保治理。

新环保法的实施，让建筑陶瓷企业意识到国家层面对环保的重视程度已经越来越高，而夹江政府对于环保整改的力度之大也是前所未有的，但对企业来说，看不到未来是大部分没有开始改造进程企业在环保投入上畏首畏尾的最重要原因。

对此，西部瓷都夹江陶瓷协会常务副会长、秘书长刘荒表示，在规定验收的最后期限内，如果企业环保还未能达新标，就必须立刻停产整治，直至企业完成治理，通过审核验收后方可恢复生产，否则将无限期关停。

对于部分企业为了应付有关部门的检查，没有从根本上去解决环保问题的现象。刘荒表示，环保验收组在对企业进行验收时，首先要求企业提供环保治理后十天的试运营所排放包括烟粉尘（含无组织排放）、二氧化硫、氮氧化物和废水指标中的化学需氧量、氨氮、悬浮物等各项污染物数据，看是否能够达到《陶瓷工业污染物排放标准》以及nth="12" year="2014" w:st="on">2014年12月12日修改制定的《新环保法》的相关规定，如不达新标就必须停产，再次进行治理直至达标为止。

在此次环保改造中，还有一部分企业由于实力弱小，无力支付环保改造的高额费用，但又对行业未来充满信心，于是采取的是“煤改气”的做法。

据了解，广东、山东、江西等环保治理企业给产区陶瓷企业报的治理价格最少的方案报价都需要200多万元，高的甚至需要600~800万元。

在环保治理过程中有企业采用的是对窑炉脱硫、脱硝，对喷雾干燥塔、压机进行布袋除尘治理等措施，也有企业考虑到一次性成本的投入过高，所以决定采用天然气作为清洁能源生产，避免在烟气治理方面的高投入，只需要对喷雾塔、压机等局部环节进行除尘，以此来减少环保治理成本。据相关人士透露，一般喷雾塔、压机的除尘费用约60~80万左右。

有煤改气的企业介绍，采用天然气生产的陶瓷生产线完全能够达到当前环保烟气治理的标准，但是每立方米3元多的气价会增加陶企的生产成本，尤其是对于大产量生产线来说更加不划算，但对中小企业来说却还可以接受。

淘汰落后产能，实现良性发展

当前，夹江陶瓷已经将继续完善产业的转型升级作为工作的重点，在近期将重点对夹江陶瓷的环保生产进行集中治理。

据刘荒介绍，2015年新环保法正式实施，4月开始，夹江全县的陶瓷企业开展了污染治理专项行动，政府的目标是全部企业达到国务院新颁布的陶瓷企业排放标准，全县企业投入3~4亿元资金，经过数月的环保改造，取得了良好的改造效果。

自nth="1" year="2015" w:st="on">2015年1月1日新环保法实施以来，夹江政府就曾多次组织当地陶瓷企业召开相对应的环保会议，并与产区内陶瓷企业签订了环保责任书，要求企业在nth="8" year="2015" w:st="on">8月31日前完成环保治理验收。届时若陶企不能在规定的时间内完成环保治理就实行强制停产，情节严重的还将给予现金罚款和行政拘留。

在这一系列的会议召开后，夹江产区内陶瓷企业顿时掀起了一股环保治理的热潮。为此，夹江县政府制定了陶瓷企业环保达新标准治理技术要求，并要求企业分别在生产废气治理、生产废水治理、堆场扬尘治理、厂区道路、交通扬尘治理、煤气站脱硫等五个方面达新标。

 7~8月期间，夹江产区频繁下雨，致使室外施工环节难度加大，同时10月8-10日，夹江陶博会将盛大举行。夹江县政府对辖区陶瓷企业环保验收时间推迟到了夹江陶博会之后。

政府对全县陶瓷企业的环保改造将进行统一验收，对于达标的企业给予颁发排污许可证，对于未能达标的企业则一律强制关停，未达标的企业如果还有继续发展的意愿，必须坚持何时达标，何时复产的原则。

夹江产区是传统老产区，长期以来夹江陶瓷使用的是廉价的天然气生产，随着天然气价格的统一，夹江陶瓷天然气价格的优势也逐渐丧失，煤气发生炉随之被大规模运用，产区能源结构发生了很大变化，环境治理也面临着较大的任务。

刘荒表示，此次专项治理行动，政府希望夹江陶瓷企业都能够按照国家环保标准实现可持续发展，对于既达不到国家排放标准，产品品质又低、生产设备与技术又落后，长期维持低水平运营的产能，政府希望以环保改造为契机，淘汰部分落后产能，使产区上规模的企业数量由78家稳定为50家左右，年产能继续维持在8亿平方米左右。

“淘汰落后产能，不仅不会降低夹江陶瓷的影响力，反而会使夹江陶瓷更加健康，品质更高，整体实力更强。”刘荒表示，淘汰落后产能与企业，更加有利于优质陶瓷原材料的节约，使这些优质原材料能够实现更加高效地利用，也有利于夹江陶瓷实现更高更好的发展，同时更能最大限度地消除落后企业对夹江陶瓷在市场中造成的负面影响，更加有利于为夹江陶瓷区域品牌的打造提供更高的基础。