慌张，2013佛企节后复工路

640)this.style.width=640;" onmousewheel="return bbimg(this)">　　2月25日，佛山格沙童服城，两名招工的员工在招聘板后玩手机打发时间。640)this.style.width=640;" onmousewheel="return bbimg(this)">　　2月22日，佛山火车站广场人来人往，但招工摊位少有人上前问津。640)this.style.width=640;" onmousewheel="return bbimg(this)">　　2月25日，佛山格沙童服城，一面贴满招工信息的墙前站着寥寥几人在看招聘信息。640)this.style.width=640;" onmousewheel="return bbimg(this)">　　2月25日，在佛山格沙童服城一家制衣厂内，只有两名工人准时回来开工。 　春节期间，央视新闻频道推出一组“聚焦节后用工”报道，各地企业招工难频现。2月22日，一条《温岭鞋乡，95%企业元宵节前无法开工》的新闻引起了许多佛山制造业老板的共鸣。　　“即使从初八就开始招工，元宵节之后能否开工都成了疑问。”温岭一家鞋厂老板的诉说，道出了许多佛山老板的心声。　　同为制造业大市的佛山，春节后企业的复工之路异常坎坷，3成企业新增生产线元宵前后都无法开工。400条以上崭新的生产线还在盼望工人们到来，但老板们却拿不出有竞争力的待遇招兵买马。　　招工难，原是多年沉疴。　　近年来，内地、长三角、东北地区分噬佛山的外来劳动力越来越多。　　而孤独、贫穷、城市边缘人的尴尬，让佛山这座珠三角的二线城市在打工者心中的热度不高。　　农村赋税的减免，本地经济的发展，留守老人、儿童的苦盼，外出务工成本的提高，使得就近工作的吸引力越来越大。　　135万佛山外来工，无论是老一辈农民工，还是新一代打工者，都面临着越发多样复杂的选择。　　还在等什么?本地农民快来填补空缺。　　2012年至今，佛山官员们为缓解节后复工难题，鼓励本地农民进工厂的这一政策，却遭遇了现实的真切反驳，富余且富足的本地农民们说“不”。　　2004年后，佛山节后“民工荒”不停复发。　　怎么办?真的是工人数量不够么?　　专家们回答，民工荒是个“伪问题”。　　“5万人好招，但5万人才难招。”七成佛山传统企业缺普工，新型产业缺专业技能人才，大企业缺高管，但各有各的难处。　　■链接　　9年复工难　　农村富余劳动力的转移难，连续9年的复工难，正生动诠释了“刘易斯拐点”即劳动力过剩向短缺的转折点已经事实性地到来。　　5万短缺工人，对于有600万就业人口的佛山而言，可能是个小数字。　　但新春新企业开工，新生产线上马，需要的就是这个数字。　　而如果在这个数字前，加上“管理、专业技能、熟练技术”三个定语，不仅仅是2013年的复工难，包括今后佛山出现的间歇性“招工难”都可能得到缓解。　　佛山科技学院经济管理学院教授张建国认为，佛山的一代企业家或靠政策、或靠家族遗产、或靠单一产品创办各自的企业，但要传承下去，还需要借力专业高级管理人才。而佛山的新兴产业则由于政府指导政策长期不明晰、不稳定，导致发展的后劲不足。而传统企业需要更多的适应新技术、设备，学习能力强的熟练工人。　　但“难处很多”。　　一代企业家们能否放开胸怀和眼界接纳外来高管，政府对新兴、新型产业的指导，政府指导政策能否保持连续性，广东老板们能否改变用人的短视观念都存在疑问。　　而佛山能真正克服这些困难，通过拉动产业升级，使经济发展增速高于当地人口增速，让城市全行业工人工资全面上涨，就能够以高工资吸引外来高级人才和更多由于农村劳动生产率提高而释放的农村劳动力。　　而今后佛山农村劳动生产率进一步提高，17.7万务农人口进一步被释放，会更加乐意选择进厂务工，农村剩余劳动力转移意愿可能会更高。　　张建国认为，这样做的最终目标就是实现城乡劳动完全商品化，劳动力市场供给与需求平衡，成功跨越“刘易斯拐点”。　　当然，政府的有力宣传也能吸引外来人员就业。已经连续发布两年的《佛山市重点发展领域紧缺人才需求目录》，今年何时发布?　　1.　　一个人的迁徙　　2013年1月16日，李志兵第一次独自完成了春节返工之旅。　　“第一村民小组65户人，只来了我一个。”　　从老家湖南宜章县栗源镇塘岭村到佛山南海小塘的300公里旅途，由于第一次没人陪伴，李志兵一路上都没太说话，“再来佛山很孤单，想了很久才决定回来。”　　返程前一夜，孩子拉着妻子丘连香的衣角死死不放，叫着“娘，莫走啊。”“为了孩子，她一咬牙，就没想再回来了。”陪伴李志兵走了5年迁徙之路的妻子，同样也是他在佛山唯一的亲人，就这样与这座城市告别了。　　“大概是念旧。”李志兵解释选择回佛山的原因。虽然春节时老家亲戚给他介绍了一份当地制鞋厂月薪3800元的工作。　　相同经历的，还有江西九江、广西梧州的60万外来务工者们。　　老家在湖南省攸县地冲村的吴平直言，“农业税减免，村里生活成本低了。今年村里只有5个人来了珠三角，由于离老家近，佛山才幸运占了2个。”　　对家庭的牵挂、低工资、无保障的城市生活，都让他们对是否返回佛山无比纠结。　　李志兵承认，如果他回乡，多半是为孩子和70岁的父亲。　　“孩子快到上学的年纪，需要爹娘管教，不然怕废了。”李志兵夫妻过节在家期间，“娃变乖很多，打架骂人少了，老爹的气色也好多了。”　　虽然佛山屡有关于促进异地务工人员子女在本地就学的新政，但李志兵对此信心不足，“在老家读书花费还是便宜多了。”　　发愁的人，除了为子女教育头疼的中年打工者，还有心系佛山房价的年轻打工族。　　1984年出生的吴平，曾有定居佛山的打算，但“房价太高，同样的钱在老家盖二层小楼都有余。”城市娱乐虽然有诱惑，但老家的生活品质可能更高，吴平想“体验完了，就回去”。　　近年来，老家经济的快速发展，让这些还无法融入佛山的人，有了更大的逃离冲动。　　5年前，宜章县的沙田煤矿和铅锌矿陆续开发。这是塘岭村外出务工人数减少的起点和直接原因。　　“当时一个普通矿工每月收入为4000-4300元。”比同时期佛山、东莞普工月收入高500-1000元。“在家吃住能再省钱。”李志兵的表侄当了矿工，至今只有一栋瓦房的李志兵很羡慕，“他都盖新房了”。　　本地经济发展引起的劳动力分流，在接下来的5年中更加明显。　　“机械厂、制衣厂越来越多。”李志兵说，刚开始大家还只在留老家或回佛山打工中选择，但最近两年，当司机、开店铺自主创业的人越来越多，今年还有人去技工学校进修，选择更多了。　　说完，李志兵瞅了瞅脚上的破皮鞋，“村里人对城里生活没那么向往了，出来混不好，干嘛不回家?”　　然而今年返工人数的减少，却没有让佛山劳动就业服务中心主任梁振新感到突然。“2004年前后，来佛山乃至珠三角各市的打工者数量一直勉强持平，2008年还出现过大幅下滑，今年只是延续这种趋势。”　　据佛山人力资源和社会保障局相关数据显示，2012年底，佛山市有外来劳动力135.2万人，比2011年底减少6.6万人。　　而今年2月8日，佛山市人社局公布的2013年企业用工需求调查分析及形势研判报告显示，虽然9成左右外来劳动力表示节后返回佛山复工，但相比2012年，返乡流失外来劳动力约8万人，创历史之最。　　未来是否要成为佛山流失的外来劳动力大军中的一员，李志兵和吴平们将继续考虑。　　2.　　新生产线空等工人　　纠结的不只是工人，还有老板。　　“没有足够新工人，新生产线只能干等!”佛山慧谷机械有限公司负责人介绍，这家石材设备制造厂今年开春订单回暖，已经新增了6条生产线，需求普工300名。　　强劲的需求还存在佛山博德精工建材有限公司，这家以生产高端、环保建筑陶瓷为主的企业今年春节前欣喜地迎来了新增的3成订单，投资20亿元的阳西新厂的4条生产线也正在等待工人。　　佛山陶瓷行业协会主任潘勇文介绍，2013年，陶瓷行业两级分化会更明显。春节前后，部分有特色的陶瓷企业以及上游的陶机企业销售依然强劲，将大幅增加产能，普工和管理人员的需求会大增。　　家电、化工材料行业也有类似情况，佛山多个行业协会工作人员反映，成功实现转型升级的企业将引领2013年产能增加。　　然而，佛山2013年企业用工需求调查分析及形势研判报告显示，全市节后企业缺工至少5万人，6成为技工岗位。　　据佛山人力资源和社会保障局相关数据显示，2013年1月人力资源市场需求人数1992人，求职人数1484人，与上月及去年同期相比，需求人数分别减少了167人，供求比率为1.5左右。佛山劳动就业服务中心职业供求分析部张虹直言，“2013年2月份，就业求职人数比去年少了一半。”　　“外来工怕是不够数，尤其是熟练的技工。”这种担心蔓延在佛山3成等待增加产能的工厂，约有120家。　　“耽误开工一天，新生产线浪费的各种折旧费就在40万元以上。”况且一年生产计划的落实关键就在于开春之后，佛山慧谷机械有限公司负责人焦虑“等不起”。　　为了解决开工的燃眉之急，2013年1月18日，车间主任老邓亲自来佛山节后首场招聘会要人。　　“工资上调了8%，一个月有3000-4000元，新增福利包括一个月四天休息和午餐。”但信心满满的邓主任遭遇了求职者的冷处理，“这些待遇，应聘者好像并不惊喜。”一天下来只收到33份简历。　　这样的冷遇，同样发生在当日同去招聘的55家制造企业主管身上。　　随后， 走访佛山节后的几场招聘会发现，节后招聘市场上待遇普遍有提高。普工工资上涨6%—10%，平均为3500元/月，技工工资平均4500—5000元/月，新增福利则有康乐所、亲子游、年底双薪等。　　这样的待遇为何没有受到热捧?“普工4500元、技工5500元以上才算涨到心坎里。”佛山康思达液压机械有限公司人力资源主管林小姐一句道破。　　“普通员工这么高的工资，开不起。即便给，也只能是很合适的高工人才。”佛山南海宏信机械设备有限公司负责人认为佛企的现有情况，工资不可能普遍大调。　　据了解，东北、浙江、江苏等制造业大省，江西、湖南等内地省份的制造业工人工资近年增幅较大。而佛山的传统制造业近年来发展平稳，“近6年工资涨幅都低于全国。”佛山智通人才的人力资源专家认为，微调的工资只比内地省份月薪高300-500元，效果只能勉强保住老员工不流失。　　张槎、西樵、乐从，一间间装有网线、热水器、空调的工厂宿舍，空旷无人。　　“这也是企业给的温情，但我们要的更多。”一位90后数控专业的打工者说。　　未来能否吸引足够新员工，佛山企业家们忧心忡忡。　　3.　　5.6万富余 劳动力，就业意愿低　　在佛山人社部门内部，多年来流传着让佛山剩余农村人口转移为工人，填补外来工短缺，缓解每年春节复工难困境的提法。　　今年节后佛山首场招聘会上，佛山劳动就业服务中心主任梁振新再次对 重申了这个看法，“深挖本地劳动力对于解决春节后用工难及全年间歇性用工难很有益处。”　　据了解，2004年起佛山市政府就开始出台《佛山市农村富余劳动力职业技能培训促进就业工作方案》等促进本地户籍富余劳动力就业转移。　　政策实施多年，许多基层政府工作人员却表示担忧，佛山本地户籍农村富余劳动力不仅转移难度大，且佛山招工难属于结构性就业问题，即缺工的多为技能人才，本地农村富余劳动力的素质很难与之匹配，春节复工要另谋出路。　　一组相关数据显示，至2012年底，佛山共有本地户籍农村劳动力91.7万人，其中务农人数为17.7万，向第二三产业转移劳动力68.3万，未转移富余劳动力5.6万，以40岁以上劳动力为主。但有就业意愿的只有2.3万，大多为刚毕业的大学生。　　南海大沥镇沥东社区的工作人员介绍，现在沥东社区所辖的8个自然村有富余劳动力1000人左右，年龄基本在40岁以上，“最难转移就业的就是他们”。　　据了解，为促进富余劳动力转移，从凤池居委会开始，2011年底南海大沥镇就逐步推行《大沥镇促进就业专项补贴申领办法》。《办法》中规定“每人每月可获200元补贴，招用该镇户籍劳动力的单位可获每人每月200元社会保险补贴和每人100元的岗位补贴”。　　据此办法，2012年沥东社区共推荐就业200人，企业新招用大沥户籍人数75人，但“全部是大学生”，40岁以上劳动力一个都没有。　　实际上，沥东社区居委会的小吴从未想过该社区40岁以上的村民们会去工厂。原因除了年龄大、未受过高等教育、缺乏技能、不习惯朝九晚五坐班生活外，工厂给老街坊们开出的2000—3000元月薪更是没吸引力。　　对此，沥东社区倣尧村的陈伯深有体会。　　今年48岁的陈伯有一栋4层楼房，一、二层自住，三、四层的8个房间出租，仅此年收入近3.5万元。今年倣尧村每人分红13080元，陈伯老伴和两个儿子都参与分配，一家人共分得52320元。但两个儿子已有自己产业，所以分红收入尽归两位老人。当了一辈子农民的陈伯，觉得这些收入已可以养老，从未打算进工厂。　　据了解，2012年底，大沥镇共有富余劳动力约5500人，8成为40岁以上有物业者，“大多没有就业意愿”。　　这种情况，佛山南海区平东经联社社长罗锦华十分赞同。分红、收租、做商业，南海平洲附近本地村民年均收入在5万元以上。政府推介就业的工厂大多为本地制造工厂，工资比较低，且岗位多为普工和管理岗位，大学毕业生选择去，主要是积累经验。　　此外，接收过政府推介就业的南海星难物业管理公司、坚美铝型材厂的负责人均认为，管理岗位和技工岗位更缺人，本地转移劳动力的人岗匹配度确实不够，大多只能从事包装、搬运等技术含量、工资都较低的岗位。　　佛山劳动就业服务中心副主任张耀峰坦言，向本地农村要人，解决春节复工难确实不现实。