高安：拟引进第三方治理方式，加强环保监管力度

污水处理池，目前高安产区的企业都建立了污水处理池，确保不向园区外排一滴污水。

高安产区是在2006年全国建筑陶瓷产业转移下发展起来的新兴建筑陶瓷产区，该产区除了集聚了当前国内两大建筑陶瓷航母——新明珠、新中源外，还有广东籍的普京、欧雅、威臣等一批实力型企业的入驻，福建产区的上市企业恒达集团也在该产区落户投资。

高安产区是一个有着悠久历史的建筑陶瓷产区，据相关史料记载，早在80年代，高安产区的釉面外墙砖曾经风靡全国，有“釉面砖王国”的称号。自然，在承接产业转移的浪潮中，高安一批有着丰富建筑陶瓷经验的陶瓷人也纷纷投资办厂，目前，高安产区汇聚了80%的本土企业。作为一个县级市，高安产区的陶瓷产能规模已跃居全国第五位，然而，陶瓷产业作为“三高一低”的传统制造型产业在飞速发展的同时，或多或少会与环境保护和可持续发展产生不可避免的矛盾。尤其是高安产区作为在承接产业转移中迅速成长的新兴产区，产业规模空前扩大，产区企业的三四级市场定位，让环保与产能、产业发展与清洁生产都出现了重重矛盾。

引进清洁能源项目

据了解，早在高安建筑陶瓷产业基地成立时，当地政府就已经考虑到未来产业规模扩大后所面临的环保压力，因此，高安市政府一直在解决环保道路上奔走，跟一些环保项目企业进行洽谈。

2009年8月，高安市天然气有限公司成立。2010年2月，江西省建筑陶瓷产业基地管道天然气工程开工，分两期施工，设计年供气8亿立方米，目前第一期已投资4000万元，管网全长25公里，同年12月，天然气公司开始向企业供气。

 2014年3月，央企中洁能正式签约落户高安建筑陶瓷产业基地，建成后将对基地企业进行集中供气。

政府：环保面前绝不心慈手软

一直以来，外界对高安建筑陶瓷基地高密度分布有着很大的争议，从产区成立起，很多业内人士就表示陶瓷企业密集型布局给环保提出了严峻的考验。对此，高安市政府、环保局以及基地管委会每年都会不定期地召开环保大会。nth="3" year="2015" w:st="on">3月16日下午，高安市陶瓷行业协会副会长及单位、环保局、基地管委会等部门就环保问题召开座谈会，探讨新环保法形势下，企业如何来解决环保问题。

对于高安产区的环保问题，高安建筑陶瓷产业基地管委会书记胡江峰曾多次发言表示：企业环保设备要试用，要加强管理、整治到位，环保分局和基地将加强监管。坚决做到“没有查清的不放过，整改没有落实的不放过，排放没有达标的不放过”。

  据悉，2012年，高安市人民政府根据江西省有关《关于加快天然气推广使用的实施意见》，《意见》提出nth="1" year="2010" w:st="on">2010年1月1日后签约落户基地的陶瓷企业及配套企业一律使用天然气；2011年10月以后，陶企新建生产线必须全部使用天然气；2012年12月底以前，现有以燃煤、燃油为主的陶瓷配套企业必须改用天然气。并要求发改委环保局、基地管委会在建筑陶瓷基地项目审批检查过程中必须严格把关，对在建和新建的陶企和配套企业强制推广使用天然气，并不再在陶瓷基地批准新建煤气发生炉，相关部门对选在环保及安全隐患的煤气炉要强制淘汰、限期改用天然气，环保部门对排放不达标又拒不使用天然气的企业，要按排污费收费标准的最高限额收取排污费，对于排放严重不达标的企业要从重从严予以处罚，广东籍企业威臣陶瓷、绿岛科技就是在这项《意见》提出后签约落户的企业，全部采用天然气生产。

2012年7月，高安市召开全市环保会议，据会议内容表示：高安市环保局自nth="3" year="2015" w:st="on">3月2日起开始对高安建筑陶瓷企业环境执法进行专项检查，对企业的环保手续、地下烟道水喷淋、水喷淋房、布袋除尘以及偷排等环保问题进行检查，目前，已经对违法排污的10家企业进行了行政处罚。

高安市副市长席国华在当时的动员大会上发言时对一些偷排的企业进行了严厉的批判，并表示：“陶瓷基地的污染对社会造成了一定的影响已成事实，周边群众对企业的诉求也越来越多，环境整治污染到了不可心慈手软的地步。”

 2013年2月，高安市人民政府印发《关于进一步加强陶瓷企业环保工作的实施方案》(以下简称《案例》)。该《方案》称，为加快淘汰落后产能、促进产业结构优化，提高企业环保能力，减少污染排放，改善区域环境，促进陶瓷产业做强做大、健康持续发展，特制定此《方案》。

 2014年11月，高安市政府网就刊登新闻表示：目前，整个建筑陶瓷基地内的陶瓷企业对炼排炉的淘汰已经全部整改到位；对于陶瓷窑炉尾气脱硫、脱硝的工作也已全部整改到位；第三就是建筑陶瓷基地内配套企业把现有的燃煤锅炉全部改用天然气或者清洁能源，企业的相关环保设施项目已全部整改到位。

企业：环保是大势所趋，少数企业仍存侥幸心理

 对于环保问题，企业的态度一直表现得都很积极，但是对于政府要求用天然气却有各自的说法，更多的是表示成本太高，企业目前根本无力来实现，尤其是目前高安产区企业的定位主要还是在三四级市场，以批发渠道为主，产品的附加值相对较低，无法承受天然气所带来的高能源成本压力。

据了解，目前高安产区只有威臣、爱和陶以及绿岛科技三家企业在使用天然气，以及基地内所有的陶瓷配套企业在使用天然气，大部分企业还是对高成本望而却步。因此，面对这样的尴尬情况，基地于去年引进了中节能项目落户，希望通过集中供应清洁能源来解决环保问题。

对高安产区的陶瓷企业调查了解到，尽管多数企业都已意识到环保已是大势所趋，是产业可持续发展必须面对和解决的问题，同时，作为企业，也应该实现基本的社会责任，然而，还是有一些企业的环保设备仅仅只是应付政府检查的工具，根本没有按标准来使用。

据一些企业老板向 表示：“去年公司投入了400多万用于环保项目的设备改造，而要运营这些环保设备，从设备的维护、电费、药水等相关费用，每月也需要投入几万元。而当前产品价格竞争激烈，企业的利润空间减少了很多，因此肯定会有极少数企业存在侥幸心理，不使用环保设备。”

太阳陶瓷集团董事长胡毅恒、瑞源陶瓷董事长陈光辉表示，公司对老厂、新厂的环保设备项目都进行了改造。尤其是太阳陶瓷企业旗下有着近20年历史的高新陶瓷厂也投入了几百万进行环保项目的改造。

 据了解，2014年，瑞源陶瓷除了投资600多万对老厂的环保设备进行改造。对新街镇基地的工厂新建生产线的环保设施也是一次性到位，2013年，公司投入近1000万对新街基地一、二期工程的环保设施进行改造。如淘汰炼排炉、建设窑炉脱硫塔、喷淋房、扩建污水处理池等等。目前，公司将计划配合佛山博晖机电公司在江西产区推广“神工快磨工艺”系统，该系统能改善传统陶瓷生产工艺流程中能耗大、磨料耗材、成本高等缺点。

提升产品附加值成环保突围最佳模式

其实，面对环保成本的提高，企业如何来转嫁这些成本压力，即使是佛山的一些品牌型企业都无法完全解决，对于刚刚起步的高安产区来说，大部分企业对该如何转嫁环保所带来的成本压力没有一个明确的思路。而且，受到2014年市场形势疲软的影响，高安产区的各类产品价格的降价幅度比较大，类似瓷片同比去年价格降幅达40%。

对此，高安产区一些企业主和职业经理人也经常在一起探讨如何提升产品的附加值，走差异化路线、走品牌化还是提升产品品质等，都是目前高安产区一些企业在努力的方向。如精诚陶瓷通过产品创新、走差异化路线，其产品价格和市场口碑已远远超出了产区很多同类型企业。还有华硕陶瓷品牌化路线，寻找明星代言，旗下金管家品牌收到了很好的效果；再有就是瑞源陶瓷，坚持以提升品质来稳定价格的思路。

监管：拟引进第三方治理方式

在本周举行的高安产区环保座谈会上，很多企业主就表示要加强环保的监管力度，不希望“一粒老鼠屎坏了一锅粥”。而高安市环保局局长刘爱国在会上也表示：希望企业能够做一个有责任、有良知的企业主，不希望企业投入几百万的环保设备变成一堆废铁，而为了加强监管力度，政府拟引进第三方治理模式。”

其实，从去年下半年，到今年， 曾多次进入一些企业的生产车间，这些企业的环保设备都是在正常运转的，从脱硫塔的运营、污水的处理、酚水的循环利用等等，大部分企业基本都在向清洁化生产努力。

对于产业的清洁化生产，胡江峰表示使用清洁能源是解决污染的最好方式，希望企业能够做好高成本生产的准备。

胡江峰曾在陶瓷信息举行的以“产业可持续发展之路的探索”为主题的高安论坛中也表示：“陶瓷企业在节能减排方面肯定要达到标准，没达到标准的，必定会被淘汰。只有淘汰的企业，没有淘汰的行业。关于节能减排方面的环保问题，政府和企业都在觉醒，双方合力，共同努力，一起把责任扛下来，必定会达到很好的示范性效果，这样的话环保问题并不会恶化，所以重点是大家目标要一致，才能齐发力。”

另据 获悉，在位于高安产区周边的上高、宜丰产区，这些产区的陶企投资人也基本都是高安本土老板，受高安产区的影响，这些产区的企业开始对环保设备进行改造，如天瑞、冠溢等企业都建成了脱硫塔、污水处理等等设备升级。 （陶瓷信息驻江西   熊娟萍）